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              關于《佛山市高明區規范重點基礎設施建設項目征地拆遷程序規定》的政策解讀

              點擊查看全文:佛山市高明區人民政府辦公室關于印發《佛山市高明區規范重點基礎設施建設項目征地拆遷程序規定》的通知

                近日,起草《佛山市高明區規范重點基礎設施建設項目征地拆遷程序規定》(以下簡稱《規定》)文件,現就有關內容解讀如下:

                一、出臺背景

                為全面落實執行新修正的《土地管理法》《土地管理法實施條例》,進一步加強我區征地拆遷工作的管理,規范重點基礎設施建設項目征地拆遷程序,本著公開、公平、公正、高效開展征地拆遷的原則,改變現行各鎮(街)“不管白貓還是黑貓,捉到老鼠就是好貓”的征地拆遷陳舊觀念,牢固樹立以民為本思想,堅持以依法行政為前提,明確相關部門職責。

                二、基本思路

                (一)征收集體用地方面:根據新《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》規定,進一步細化土地征收程序。將原來的征地批后公告改為征地批前公告。增加開展土地狀況調查工作,在征地之前開展土地狀況調查、信息公示,與被征地農民協商,多數被征地的農村集體經濟組織成員對征地補償安置方案有異議的,應當召開聽證會修改。新法進一步落實被征地的農村集體經濟組織和農民在整個征地過程的知情權、參與權和監督權,倡導和諧征地,強化了農民利益的保護。明確申請土地征收審批要求。征地報批以前,必須與被征地農民簽訂補償安置等簽訂協議后才能提出辦理征地申請。個別確實難以達成協議的,征收實施單位應當在申請征收土地時如實說明。并修正了征地補償標準方式,改變了以前以土地年產值這標準進行補償,實行按照區片綜合地價進行補償,區片綜合地價除了考慮土地產值,還要考慮區位、當地經濟社會發展狀況等因素綜合制定征地補償方案等規定編制。

                (二)收回國有用地方面:《國有土地上房屋征收與補償條例》及《佛山市國有土地上房屋征收與補償辦法》等相關規定,明確征收部門及征收實施單位啟動征收項目、發出征收公告、開展現狀調查、擬定補償方案、作出補償決定等規定編制。

               ?。ㄈ娭茍绦谐绦蚍矫妫阂勒諈^人民法院立案庭、行政庭的立案要求編制。

                三、內容結構

                《規定》分為四章,第一章為總則,第二章為征收集體土地程序,第三章為收回國有用地程序,第四章為強制執行程序,第五章附則。涉及征收集體土地的,依照2020年1月1日實施的《中華人民共和國土地管理法》、2021年9月1日起實施的《中華人民共和國土地管理法實施條例》相關規定實施征收;涉及征收集體土地上房屋及其他地上附著物的,參照《國有土地上房屋征收與補償條例》及《佛山市國有土地上房屋征收與補償辦法》等相關法律法規和政策規定實施征收,實行先組織預征收土地后,再申請征收土地。征收國有土地上房屋涉及收回國有用地使用權的,依照《國有土地上房屋征收與補償條例》及《佛山市國有土地上房屋征收與補償辦法》等相關的法律法規執行。房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。


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