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              關于《佛山市高明區促進個體工商戶轉型升級為企業和小微服務業企業上規模扶持辦法》的政策解讀

              點擊查看全文:佛山市高明區人民政府辦公室關于印發《佛山市高明區促進個體工商戶轉型升級為企業和小微服務業企業上規模扶持辦法》的通知

                根據《廣東省人民政府辦公室關于進一步加強行政機關規范性文件監督管理工作的意見》(粵府辦〔2014〕32號)“加強規范性文件政策解讀”的規定,現對《佛山市高明區促進個體工商戶轉型升級為企業和小微服務業企業上規模扶持辦法》(以下簡稱《扶持辦法》)解讀如下。

                一、編制背景

                “個轉企”和“小升規”是搶占經濟高質量發展制高點的關鍵舉措,為進一步支持、鼓勵、引導個體工商戶實現轉型升級和促進小微服務業企業做優做強并及時動態納入統計,為我區經濟高質量發展提供有力支撐,特制訂本辦法。

                二、編制依據

                《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省進一步支持中小企業和個體工商戶紓困發展若干政策措施的通知》(粵府辦〔2022〕6號)、《廣東省市場監督管理局廣東省商務廳關于印發保護和激發市場主體活力進一步促進小微企業健康發展政策措施的通知》(粵市監規字〔2021〕4號)、《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市2021年“四上”企業培育工作方案的通知》(佛府辦函〔2021〕98號)。

                三、主要內容及解讀

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                本辦法主要包括二十條款項,分別對扶持對象和標準、申報受理時間、申請流程及申報材料、資金審核和撥付、資金管理和監督等內容進行了明確。

                第一條明確了本辦法設立目的及依據。

                第二條明確了扶持資金名稱。

                第三至八條明確了扶持對象、標準及條件。

                第九至十條明確了申請資金的申報時間和需提交的材料。

                第十一條明確了資金申報、審核和撥付的具體流程。

                第十二至十四條明確了各受理部門及區財政局、區統計局的職責。

                第十五至第十八條明確了資金的后續管理和監督要求。

                第十九至二十條明確了本辦法的有效期和解釋權歸屬。

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                1.扶持對象。

                2021年1月1日至2023年12月31日期間登記注冊地在我區的“個轉企”和首次進入國家統計聯網直報名錄庫且未被納入“信用中國(廣東佛山)”地方黑名單與失信被執行人名單的批發零售業企業、餐飲業企業、住宿業企業和服務業企業。

               ?。?)“個轉企”扶持對象應符合的條件:

               ?、僖呀涀N原個體工商戶登記;

               ?、谵D型升級后的企業至少有1個投資者為原個體工商戶經營者;

               ?、坜D型升級后的企業住所(經營場所)與原個體工商戶的經營場所均在我區行政區域內;

               ?、苻D型升級后企業未被列入市場監管部門的經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單。

               ?。?)“小升規”扶持對象:

               ?、傧揞~以上批發業企業:年主營業務收入2000萬元以上(以上含本數,以下不含本數,下同)的批發業法人單位。

               ?、谙揞~以上零售業企業:年主營業務收入500萬元以上的零售業法人單位。

               ?、巯揞~以上住宿業企業:年主營業務收入200萬元以上的住宿業法人單位。

               ?、芟揞~以上餐飲業企業:年主營業務收入200萬元以上的餐飲業法人單位。

               ?、菀幠R陨戏諛I企業:年營業收入2000萬元及上的服務業法人單位(包括交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,水利、環境和公共設施管理業三個門類和衛生行業大類);年營業收入1000萬元以上的服務業法人單位(包括租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業、教育三個門類以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業四個行業小類);年營業收入500萬元以上的服務業法人單位(居民服務、修理和其他服務業,文化、體育和娛樂業兩個門類以及社會工作行業大類)。

                2.扶持標準。

               ?。?)“個轉企”扶持標準:對于符合條件的“個轉企”給予一次性扶持6000元。

               ?。?)“小升規”扶持標準:進入名錄庫的首年扶持2萬元;如第二年仍在名錄庫且年營業收入同比增長5%以上的,扶持2萬元;如第三年仍在名錄庫且年營業收入同比增長5%以上的,扶持1萬元。

                需要注意的是,本辦法所稱“仍在名錄庫”,指的是企業第一次年度審批時新增在庫,至下一年度審批完成時仍在庫,期間為一個完整年度,由區統計局予以認定。本辦法所稱“年營業收入同比增長5%以上”,指的是企業當年營業收入較上一年的增長率大于或等于5%,由區統計局予以核定。

                3.扶持資金申報流程和申報資料。

               ?。?)“個轉企”申報流程:以企業自愿申報為原則,通過佛山市政府扶持企業資金綜合服務平臺申報。2021年1月1日至2023年12月31日期間“個轉企”(含公司制企業、個人獨資企業、合伙企業)的合格申請對象,登錄佛山市政府扶持企業資金綜合服務平臺(https://fsfczj.foshan.gov.cn或微信小程序),進入“促進個體工商戶轉型升級專項資金”項目入口(未注冊扶持通賬戶的按系統提示先行注冊),根據系統提示核對申請主體、補助金額、銀行賬戶(須為企業對公賬戶)等信息,確認無誤后即可提交申領。

               ?。?)“小升規”申報材料:

                企業首年獎勵提交以下材料并加蓋企業公章:

               ?、佟斗鹕绞懈呙鲄^小微服務業企業上規模扶持資金申請表》《佛山市高明區小微服務業企業上規模扶持資金申請承諾書》。

               ?、跔I業執照和稅務登記證復印件(如已換發統一社會信用代碼營業執照的,則提供此證復印件)。

               ?、燮髽I申請扶持資金當年的年度會計報表復印件和年度納稅相關資料。

               ?、苌暾埛龀仲Y金當年企業實地清晰照片(照片應多角度、多層次反映企業場地面貌、生產經營等情況,不少于3張)。

               ?、萜髽I信用報告(可通過“信用中國”或“信用廣東”下載)。

               ?、奁髽I銀行開戶相關資料。

                企業第二年和第三年獎勵分別提交以下材料并加蓋企業公章:《佛山市高明區小微服務業企業上規模扶持資金申請表》《佛山市高明區小微服務業企業上規模扶持資金申請承諾書》。

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